党的十三届四中全会以来，党中央切实加强对大学生思想政治教育工作的领导，各高校都积极响应党中央号召，认真学习贯彻中央要求，加强大学生思想政治教育工作。2005年年初，中央专门召开大学生思想政治教育工作会议，颁布了16号文件——《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》。以党中央国务院的名义下发加强和改进大学生思想政治教育的文件，提出必须把大学生思想政治教育摆上党和政府工作的重要位置，在我们党和国家历史上是第一次，其义不言而喻，具有里程碑式的重大而深远的战略意义，大学生思想政治教育工作的重要性、紧迫性亦可见一斑。
　　
    《意见》对加强和改进对大学生思想政治教育工作提出了明确的要求和任务，为我们加强大学生思想政治教育提供了明确的导向。
　　
    不可否认，现阶段大学生政治思想状况的主流积极、健康、向上，与时代主旋律是一致的。但是，我们也要清醒地看到，大学生思想政治教育工作既有有利条件，更面临严峻挑战。面对新形势新情况，高校大学生思想政治教育工作还不够适应，存在不少薄弱环节，迫切需要进一步加强和改进。结合16号文件的学习，从问题和针对问题的对策两个方面谈谈我不很成熟的思考。

    一、目前大学生思想政治教育的主要问题

    目前大学生思想政治教育的主要问题有四个方面：
　　
    1．大学生思想教育的体制、机制问题

    在高校，大学生思想教育并非学生工作部门的“专利”，而事实上似乎有此之嫌，其他部门较多的是持观望态，所以这是个问题。
　　
    2．大学生思想教育的队伍问题

    大学生思想教育并非学生辅导员一支队伍，而目前较多地注视着辅导员这支队伍，所以这也是个问题。
　　
    3．（当代）大学生思维方式及思想觉悟问题

    当代大学生的思维方式较之以前有较大变化，以前是：接受→消化→实施；现在是：判断→取舍→实施。可以说大部分同学以自我为中心，以是否有利于自己作为思维的第一出发点，考虑利己的多，考虑利他的少。
　　
    目前大学生思想觉悟的现状是：对政治冷漠（表现为缺少辨别、判断的兴趣）；对公益不够关心（表现为缺少同情心、正义感）；急功近利倾向明显（表现为基本功不够扎实，内涵不够丰富，目光不够远大，注重眼前利益，比较浮、浅、粗）等。
　　
    4．任课教师及其他人员的影响问题

    任课教师及其他人员一个不恰当的观点，甚至一句不太好的话，往往会使思想政治教育工作者长期的努力心血白费。

    二．针对问题的对策思考

    1．关于体制机制问题的对策思考——理顺体制各司其职

    这里有三个层面的角色定位及职责功能应明确：

    （1）“两课”教师在大学生思想政治教育中的角色定位和职责要明确。“两课”教师在大学生思想政治教育中的作用应加强，要充分发挥其课堂教育主渠道的作用，真正承担起〈意见〉所明确的对学生进行“思想理论教育、思想品德教育和人文素质教育”的责任。

    （2）学生工作部及其干部在大学生思政教育中的角色定位和职责要明确。学生工作部（主要是思政教育科）的相关功能应加强，要切实发挥其在思政理论、时事观点、热点问题等方面在党委领导下应有的引领作用。

    （3）辅导员在大学生思政教育中的角色定位和职能要明确。不能把辅导员当作一般管理员使用，要保证其有足够的时间和充沛的精力，履行党委明确的〈辅导员工作职责〉，有针对性地研究学生实际问题，帮助解决学生实际困难。

    2．关于队伍建设问题的对策思考——明确任务　加强建设

    目前大学生思想政治教育有四大主要任务：
　　
    （1）正确的世界观、人生观和价值观教育——“以理想信念教育为核心，深入进行正确的世界观、人生观和价值观教育”；（2）弘扬和培育民族精神教育——“以爱国主义教育为重点，深入进行弘扬和培育民族精神教育”；（3）公民道德教育——“以基本道德规范教育为基础，深入进行公民道德教育”；（4）素质教育——“以大学生全面发展为目标，深入进行素质教育”。

    在大学生思想政治教育队伍建设中应同时抓好三支主要队伍的建设：
　　
    （1）“两课”（即思想政治理论课和哲学社会科学课）教师队伍。
　　
    （2）辅导员、班主任（导师）队伍。

    学工部对辅导员队伍建设抓得早也抓得紧，这支队伍相当不错，在学生思想政治教育中作用很大。但是，在辅导员的职责、作用以及这支队伍的结构、使用、流向等方面还需进一步思考研究。应该将辅导员与一般的管理员加以区分，要给辅导员减压、松绑，让他们有更多的时间和精力去履行思想政治教育这个主要职责，而不是把主要精力用于应付日常事务性管理。
　　
    （3）专职思想政治教育工作队伍。

    这方面，已有成功的经验可以借鉴。当然，要建立和建设“专职+专业+专家”“三专”结构的学生思想政治教育专职队伍，有很多问题要研究、探索和解决，比如：要解决完善这支队伍的专业职务系列，解决好教师职务的聘任问题；要建立、完善这支队伍的激励保障机制；要鼓励、支持他们安心工作，成为思政教育方面的专家等等。

    3．关于大学生思维方式和思想觉悟现状问题的对策思考——转变观念　积极引导
　　
    （1）承认现实（即承认当代大学生思维方式改变的现实），要意识到这是一代人的特点，是时代的特征。
　　
    （2）改变现有的思政教育方式，变说教包办的方式为融入开放的方式，把思想政治教育融入大学生学习、生活、工作的各个环节中。
　　
    （3）积极引导、启发自觉。要结合专业开展各项活动，如：具有时代命题的“树根立魂”教育活动；爱国、爱校、爱专业、爱社会、爱他人爱生命的博爱系列教育活动等，并在活动中充分发挥学生自我管理、自我教育的作用。

    4．关于任课教师等影响问题的对策思考——加强师德教育
　　
    从学校党委的导向→教务、人事、组织、学工部等有关职能部门的要求→各院系的具体操作落实，要形成一个师德教育的系统网络，营造我校党委提出的：“全员育人、全过程育人”的良好育人氛围，教职员工都能为人师表，教书育人、管理育人、服务育人。以教师良好的思想政治素质和师德风范影响、教育学生。

    进一步加强和改进大学生思想政治教育工作，解决存在问题，要认真学习贯彻中共中央16号文件，建立、健全党委统一领导、党政齐抓共管、有关部门各司其职的领导体制和工作机制；形成以三支队伍为主，上上下下共同关心、支持大学生思想政治教育的强大合力；同时还要加大对大学生思想政治教育工作的经费投入，不断改善条件、优化手段，最终把《意见》提出的四大教育任务真正落到实处。