为提高我市中小学校长队伍的整体素质，深化素质教育改革，加强中小学校长能力建设，打造一支专业化的中小学校长队伍，全面推进我市基础教育事业的发展，根据教育部《中小学校长培训规定》要求，更好地贯彻落实教育部《全国教育系统干部培训“十一五”规划》（教党[2007]5号）和海南省“十一五”规划纲要关于全面推行校长和教师考核上岗制度的要求。同时根据省教育厅“十一五”期间中小学校长培训的基本思路，并结合我市中小学校长队伍建设的现状，特制定海口市“2009-2014年年”中小学校长培训实施方案。

    一、指导思想

    以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以提高中小学校长全面贯彻教育方针、全面实施素质教育为目标，从我市教育改革与发展的需要和中小学校长队伍的实际出发，努力建设一支符合素质教育需要的高素质、专业化的中小学校长队伍，促进校长管理水平和办学质量的提高，为我市基础教育发展服务。

    二、目的意义
　　
    随着素质教育的深化和新课程改革的实施，以校为本的理念逐步得到贯彻落实，校长的能力和素质成为学校发展至关重要的因素，加强中小学校长在职提高培训显得日益重要。

    建设一支高素质的校长队伍，落实教育部《全国教育系统干部培训“十一五”规划》有关要求，我市与国家教育行政学院联合开展我市中小学校长远程培训，引入优质的国家级培训资源，开辟我市中小学校长培训的新渠道，解决多年来困扰我市培训经费不足、培训时间少、交通不便、不能各取所需等诸多矛盾和问题；为中小学校长自主学习、终身学习搭建平台，努力打造一支素质过硬、办学能力强、专业化水平高的中小学校长队伍，进一步加强校长能力建设，全面提升中小学校长综合素质，促进我市各类教育健康发展。

    三、培训对象
　　
    全市各级各类现任中小学校级领导干部（含社会力量举办的全日制学校）。

    四、培训原则与层次

    以全面实施素质教育服务，遵循课程资源建设质量标准，坚持理论与实践相结合，因地制宜、分类指导，突出针对性、参与性、有效性原则。

    按照教育部人事司《关于积极开展教育干部远程网络培训有关工作的通知》要求，根据《中国教育干部培训网中小学校长培训平台年度培训计划》，中小学校长培训以在职或短期离岗培训为主，主要包括拟任校长或新任校长的任职资格培训、在职校长提高培训、骨干校长的高级研修和学历培训四个层次。我市在2009-2014年期间重点抓在职校长的提高培训和骨干校长的高级研修，并对二者进行有效的整合培训。

    在职校长提高培训：培训对象为已经参加各级任职资格取得“任职资格培训证书”的在职中小学校长的全员培训。

    骨干校长高级研修：骨干校长高级研修的对象为富有办学经验并具有一定理论修养和研究能力的校长。旨在培养学校教育教学和管理专家。

    五、培训模式与内容
　　
    2009-2014年期间，我市对中小学校长的培训采取“专题跟进式”培训模式。所谓“专题跟进式”培训，即每年确定一个培训主题，并围绕这个培训主题，采取“基地培训、考察学习、远程研修、校本实践”的培训模式，结合海南省中小学岗位职务培训教学计划的课程，依托国家教育行政学院培训网中小学校民培训平台（http：//xzpx.ceat.edu.cn/）的课程资源，以学习新知识，交流新经验，研究新问题为主要内容，涵盖校长职业素质、校长能力建设、校长综合技能、中小学管理、中小学教学课程实务、公共管理等专题课程。

    基地培训：基地培训以提高校长组织实施素质教育的能力为重点。基地培训以“十一五”培训课程计划（参见《海南省中小学岗位职务培训教学计划》）为课程体系，根据《全国教育系统干部培训“十一五”规划》、《中小学校长培训规定》的规定和要求，在职提高培训和高级研修时间，每年基地培训不少40学时(4天)，5年累计不少于240学时。培训费和食宿费免收，基地培训期间农村学校校长统一安排住宿，城区校长不安排住宿。

    考察学习：基地培训与考察学习相结合，培训期间组织校长考察全国名校，并邀请校长在现场进行报告讲座；学习全国名校改革经验，现场感受改革的成果和智慧，为校长校本实践提供榜样的启迪和策略的引领。各区教科局要保障校长培训专项经费，使校长培训考察学习顺利进行。

    远程研修：校长考察学习后要进行一定时间的校本远程研修，主要根据《中国教育干部培训网中小学校长平台年度培训计划》（参见http：//xzpx.ceat.edu.cn/）。完成规定的课程学习和作业要求，其中，要完成课程设置的“必修课”和“选修课”（共48学时）。

    必修课：（1）必修课按“版”设置，每版24学时，每两个月更新一版；（2）每版必修课不少于10个专题课件，每门专题设置一道作业；（3）每版必修课的主题类别包括：形势教育、政策解读、理论提高、实践探索、能力修养等方面内容。

    选修课：（1）选修课无版次限制，学员可以自主选择；（2）选修课每学年至少学习24学时。

    “中国教育干部培训网中小学校长平台”具体操作要领：

    1、学员注册。培训学员领到学员卡后，登陆“海口市中小学校长培训中心’，输入用户编号和用户密码，正确填写学籍卡中各项个人信息（发证书时使用）后，点击“学员使用说明”了解详细操作步骤。

    2、课程选择。在规定的一年内完成48学时的培训课程学习（必修课24学时：选修课不少于24学时）。每一个必修课程都有两个作业，选修课无作业。每两月更新一版必修课目录，确保课件内容的科学性、严谨性。不同月份注册，指定的必修课程不同；选修课不受数量限制，可根据培训者个人需要选择。

    3、学时计算。必修课与选修课都可以多次选择、重复观看。多次观看同一课程时，选修课学时按照多次学习时间累加；必修课学时按照学习时间最长的一次计算，不累加。

    4、作业论文。每学习完规定的课程，参训校长要完成规定的作业。在完成作业的过程中，如果内容还需更改，请选择“保存”按钮，以后可以再在此基础上做出改动：如果选择“提交’，否则无法更改。

    5、考核发证。教学考务管理人员将组织专家对学员提交的作业进行评阅考核。考核合格后，由国家教育行政学院和海口市教育局联合颁发中小学校长年度高级研修结业证书。

    校本实践：校长经过基地培训、考察学习与远程研修后，要求校长把所学理论知识运用于学校管理与教学实践，改善管理，改进教学，让理论在校本实践中生根，让实践在理论滋养下更有成效。

    六、管理机制

    领导机构：成立海口市中小学校长培训领导小组，领导小组由市教育局主管领导、市教育局党委办、人事处和海口市教育研究培训院有关负责人组成。其职责主要是制订本市校长培训配套法规及培训规划；审定培训基地、考察单位和网络平台的培训资格；协调有关部门关系，形成校长培训合力；确保校长培训经费落实，指导培训基地建设；加强调查研究，征询专家意见，不断解决校长培训过程中出现的新问题；印制各类培训证书。督查培训情况，并对培训证书进行验印。

    保障机制：建立海口市中小学校长培训管理网络。包括建立海口市中小学校长的基本信息库、校长培训考核电子档案、培训资源信息库（海口市中小学校长培训讲师团）等，并由海口市教育研究培训院进行统一设计。建立海口市中小学校长2009-2014年培训基地。

    建立校长培训经费保障机制。校长培训经费由政府及学校两级负责（社会力量办学的校长培训费全额由办学单位负责）。培训所需维持费、培训费、设备费、培训者培训费用由市财政划拨给市教育局统一管理，由市教育局按培训任务划拨给海口市教育研究培训院；其它费用由校长所在单位负责。
　　
    校长参加培训期间，其工资、福利待遇保持不变。各学校根据校长培训计划的要求，合理安排校长的工作，确保每位校长参加培训。
　
    培训机构：培训机构为海口市教育研究培训院。其职责主要是制订培训计划；聘请培训教师，下达培训任务，订购培训教材，实施培训方案；进行培训过程的动态管理，定期向领导小组及各市县教育行政部门反馈校长培训的情况；发放培训各类证书；组织培训者的培训，加强培训队伍的建设；抓好培训基地硬件建设，建立校长培训资料库，重视案例收集与整理，组织人力编写校长培训地方课程。

    国家教育行政学院负责我市中小学校长培训中心建设及网上运行技术服务、提供优质课程资源、教学教务等协议规定全部事项。海口市教育研究培训院中小学校长网络培训工作领导小组负责“中国教育干部培训网·海口市中小学校长培训中心”的建设、统筹规划校长网络培训及宏观管理工作。海口市中小学校长培训中心负责本中心参培学员网上运行技术服务、全市学习情况汇总统计分析等相关工作。

    海口市2009-2014年中小学校长培训领导小组成员名单

    顾问：王小峰 市教育局党组书记

    吴建东 市教育局局长

    组长：王涯燕 市教育局副局长

    成员：林珏 市教育研究培训院院长

    符延益 市教育局党委办主任

    刘雄 市教育局人事处处长