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教育探索

中国需要“独门独院”的大学
来源:中华工商时报 发布时间:2010-06-11

  日前颁布的《国家中长期人才发展规划纲要》提出:要克服人才管理中存在的行政化、“官本位”倾向,取消科研院所、学校、医院等事业单位实际存在的行政级别和行政化管理模式。

  作为人才的大摇篮,教育尤其是高等教育的辉煌有目共睹。然而,相伴而生的负面效应,却渐渐成为国人心中的痛:“部级”大学比比皆是,公务员学历更是节节爬高;成千上万的大学毕业生变成了报考公务员队伍的主力,而数以万计的中小企业却苦于招不到人才。

  中国经济正在艰难转型,最为需要最为宝贵的就是人才,通过大学教育所培养的人才似乎正在背道而驰。原因是多方面的,但根源在于大学教育的急功近利。当各个大学一边高戴“官帽”,一边“市场化”办学的时候,经济利益的诉求遮盖了大学原本想要仰望的那片星空。

  于是,中国人民大学校长纪宝成曾担忧的“各式各样的博士学位开始泛滥”以及“中国最大的博士群体并不在高校,而是在官场”的尴尬,直到今天也没有符合逻辑的解释。

  大量博士走出了校门,培养他们的学校应是无尚荣光,何以有这位资深校长的忧心忡忡?跻身“官场”的博士官员对于公众,理应是服务升值的受益者,为何公众却没有感受到来自政府服务的质变,看到的仅仅是公务员的文凭越来越高?

  大学虽然以教书育人为使命,但大学似乎更看重自己的产品——“文凭”的含金量。面对旺盛的市场需求,一所所大学纷纷破墙,走向了市场化。开门办学不应有错,适销对路同样符合市场规律。问题是,高等教育的商品化始终跟随于行政化。

  数十年来,大学行政化趋势愈演愈烈,学校和政府部门一样有行政级别。事实上,行政从高校、学术结构获得了大量学术、物质利益,博士群体出现在官场就是证据之一。由此,行政、学术冲突严重,学术权威基本处于弱势。大学一方面已成为一个批发兼零售的市场,经济效益成为指挥棒;另一方面,行政权力深度介入其中,大学实际上也是一种官场。于是,为人所诟病的学术腐败丛生,大学桂冠的光芒渐渐失色。

  “学术权力市场化”,源于高校学术权力的使用进入了误区:学术权与行政权相对立;学术权力行政化;学术权力市场化。这些行为既影响了学术的权威性,也影响了包括高等教育在内的方方面面。

  当行政权力干预了学术,就有了今天的学术独立、学术尊严问题以及种种的学术腐败;当大学“独立”的围墙不复存在,大学就是政府与市场的结合体,机制本身制造着一个“怪胎”。

  “还学术权力以权力,落实民主办学、教授治学”的呼吁早已有之,现在提出“去行政化”无疑是大学走向“独立”的第一步。这是破冰的开始,公众有理由翘首以待。

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