创业型经济时代，职业教育改革与创新应当首先以创业教育为突破，以构建创业型职业教育为先导，建立社会创业教育支持体系，主导多元化价值观时代的大学生社会创业活动；同时，依托高等职业教育大力提升产业创新能力，开展产业技能教育培训，促进产业结构优化与社会升级，引领创业型经济新时代。

　　“创业型职业教育”通过创业者创办新兴企业，形成先导产业链条或集群。基于创业教育的不同功能与作用，创业教育可以分为“创业意识教育”、“创业通识教育”、“创业型职业教育”三种类型。“创业型职业教育”是创业教育和职业教育的高级阶段，其核心是培养企业家创业精神，成就有创业潜质的人才，助推创业成功。先导产业是引领未来的前导性产业，先导产业集聚形成的先导产业集群是科技的发展与社会复合资本的集聚地。依托于先导性技术而形成的技术密集型、知识密集型企业集聚组成产业链称之为先导产业。先导产业集群是指先导性技术与产业相互作用促成大量关联密切的先导技术企业与相关机构在一定地域范围内集聚，从而形成的产业体系健全且具灵活性的、充满创新活力的有机体。先导产业集群形成地理上的先导产业示范区，为孕育先导产业、形成先导产业网络提供区位优势。创业型职业教育是职业教育的高端层面，创业型职业教育利用多螺旋激励机制，培育先导产业集群。

　　创业型职业教育为先导产业集群注入企业家精神，激发产业集群的竞争机制。创业型职业教育通过构建技能扩散平台促进知识扩散，知识扩散机制是实现产业创新功能的主要途径，是通过显性知识和隐性知识之间的动态转换过程来完成的。在企业内，知识扩散过程也就是知识的传递与转化过程，需经过以下四个阶段:社会化、外部化、辐合与内部化过程。通过知识的社会化、外部化、辐合、内部化过程带动整个技术、思想、创意的扩散，其实质是将知识、技术、创意外化，进而产生规模效益、规模经济的过程。创业型职业教育培育企业家创业精神，鼓励创业活动，实现知识扩散。在先导产业集群中引入创业型职业教育正是构成主体间的竞争、合作、学习、知识转移扩散的复合过程，在这一过程中进行知识、信息、人才、技术和工艺的交流，实现创意产业化的过程，完成产业的创新、集群的发展、地区经济的跳跃。

　　(作者系国家行政学院经济学教研部教授、博导)