返回首页教育规划纲要实施一年来，我司以推进直属高校全面落实规划纲要，全面提高教育质量为主线，以指导直属高校做好“十二五”规划，推进各种形式共建和管理体制改革，加强直属高校领导班子思想政治建设为重点，推进直属高校在新形势下的改革创新和内涵发展，加快世界一流和高水平大学的建设步伐。主要做好三个方面的重点工作：
（一）指导直属高校做好“十二五”规划工作
一是对直属高校“十二五”规划进行了全面调研；二是召开了直属高校“十二五”规划工作研讨会，印发了《教育部办公厅关于推进直属高校改革和发展“十二五”规划制定工作的意见》，对编制工作进行了全面部署；三是先后分片分类召开了部分直属高校的规划交流咨询会；四是派员参加了部分高校的规划工作论证会，对有关高校开门作规划的经验做法予以推介。
（二）深入推进共建工作和深化医学教育管理体制改革
1.深入推进共建工作。我司进一步完善了新时期共建工作的指导思想和工作原则，更加重视以扩大社会合作、强化社会服务为导向，以体制机制建设为重点，着眼于构建共建各方更稳固、持久的合作关系，使共建在推动我国高水平大学建设中发挥更大作用。共建工作取得了明显成效：
（1）“985工程”重点共建
去年以来，配合国家新一轮“985工程”启动，全面启动了与15个省市对27所直属高校的重点共建磋商工作。先后完成了我部与广东、上海等8个省市共建16所直属高校的协议签署工作。
（2）与行业（部门）共建
一年来，与行业（部门）共建取得了新的进展，我部先后与国家海洋局等6个部门共建了44所直属高校。共建范围开始突破原行业隶属高校，扩大到设有相关优势学科的直属高校；同时，在有关共建高校筹备成立共建工作秘书处，探索建立长效工作机制，推进协议条款的落实。
（3）推动共建改革试点
召开8所直属高校改革试点（共建）项目高校座谈会，力求在体制机制改革上取得新的突破。
2.深化医学教育管理体制改革
我司与卫生部科技教育司联合组织并以多种形式开展了深入调研。起草了《关于进一步推进教育部直属高校医学教育管理体制改革意见（讨论稿）》。该文件强调了在遵循高等教育规律的同时，要充分认识和遵循医学教育的特殊规律，界定了大学、医学院（部）、附属医院之间的权责关系，明确了对高等医学教育要持续加大投入和政策支持。文件基本内容得到相关高校的充分肯定，目前正在进行新一轮的意见征集和修改完善工作。
（三）加强高校领导班子思想政治建设
1.做好直属高校巡视工作
本年度巡视工作进一步充实了巡视内容。进一步改进了工作方式方法，完善了巡视工作制度和巡视成果运用。对巡视组发现的学校工作中的重点难点问题以及工作建议，建立了转办督办制度。认真制定年度巡视工作计划，做好组织、协调和服务工作，确保巡视工作不断提升质量和水平。
2.加强直属高校领导班子的年度考核和日常管理
年度考核工作不断改进。民主测评更加规范统一，并及时向各校书面反馈测评结果及群众意见和建议；建立了考核信息数据库。年度考核工作凸显了考核主体的作用，更具权威性和严肃性，考核信息更加真实可信，更具科学性和可比性。作为干部工作的重要依据，发挥了应有作用。
二、下一步工作思路
（一）以指导“十二五”规划制定和执行为抓手，继续推进直属高校改革创新和科学发展
继续指导直属高校做好规划工作：一是按要求完成规划文本备案工作；二是委托有关研究机构对备案文本开展分析、比较和研究，对直属高校的事业发展动态和规划执行情况进行跟踪分析与监督检查；三是加强规划文本的公开与交流，为学校执行规划创造条件，实施调控。
（二）继续深入开展共建工作
1.要把共建工作与全面提升高等教育质量、协同创新能力建设和增强社会服务能力紧密结合。共建的初衷在于突破既有的、相对封闭的体制壁垒，为高校争取更多的办学资源，创造更大的发展空间。新时期的共建工作要始终服务于教育规划纲要的贯彻落实，在促进高校提高教育质量、提升创新能力等方面发挥更大的作用。
2.更加重视探索推进体制机制创新。力争以共建为载体，在扩大实质性深层次社会合作，构建稳固的产学研合作联盟，联合培养研究生和应用型人才，探索建立、完善董事会或理事会制度等方面取得新的突破。
3.进一步完善共建工作机制，推进共建工作取得实效。下一步拟探索进一步构建共建协议实施评估机制，定期召开共建工作联席会，在高校建立共建工作秘书处，加强高校与共建部门需求的主动对接和服务。同时进一步完善部内相关司局的协同机制。
（三）进一步做好直属高校巡视工作
认真总结巡视工作的基本经验，进一步完善巡视工作制度建设。一是在中央颁布实施的《巡视工作条例（试行）》框架下，根据高校特点，修订完善高校巡视工作的基本程序和管理制度。二是认真梳理归纳巡视工作中的好做法、好经验，加以推广并逐步制度化，不断提高巡视工作质量。三是紧密结合每个时期、每个阶段部党组从全局出发关注的重点问题，及时掌握研究，并将其列为巡视工作的重点内容。
进一步加强巡视干部队伍建设。选好配强巡视干部，形成一支相对稳定的巡视工作队伍。搭建好学习培训和交流平台，加强巡视干部政治理论学习，组织业务知识培训，着力提高履职能力。
进一步强化巡视成果运用。要提高巡视报告质量，提高意见反馈和整改监督质量，提高转办督办工作质量。建立有效的巡视成果共享机制，切实把巡视成果作为指导学校发展、评价学校工作，特别是干部考核和选拔任用的重要参考。加强已有巡视工作成果的研究开发。充分发挥巡视专员开展巡视工作理论和实践研究的积极性，提炼一些重点专题和典型案例，形成一批研究成果。
]]>