一
    教育规划纲要颁布一年来，教育人事工作围绕中心，服务大局，落实教育规划纲要的重点工作取得显著进展。
     （一）集中组织大规模的教育规划纲要专题培训，促进教育事业科学发展。按照部党组部署，围绕落实教育规划纲要、深化教育体制改革的热点难点问题，先后举办省部级领导班、分管市长班、四期教育厅长班、三期直属高校领导干部班和四期部机关直属单位专题培训班。同时面向全国各级各类学校校长，开展远程专题培训，共计5万人，对于学习贯彻规划纲要起到了重要作用。
     （二）颁布实施全国教育人才中长期规划，全面推进教育人才队伍建设工作。贯彻落实国家人才发展规划和教育规划纲要，制定颁布全国教育人才中长期规划，召开全国教育人才工作会议，全面部署新时期教育人才工作。深入推进人才强校战略，全国高校引进“千人计划”专家占到总数的65%。落实教育规划纲要重大发展项目，启动实施“高素质教育人才培养工程”，以教师为主体的教育人才工作全面推进。
    （三）组织全国教书育人楷模推选活动，大力弘扬模范教师高尚师德。会同中央媒体开展首届全国教书育人楷模推选活动，通过公众投票和专家评选，推选出于漪等10位“全国教书育人楷模”。2011年全国教书育人楷模推选活动，进一步扩大公信度和社会影响力，加大宣传力度。这一创新性举措体现了立德树人、教书育人的鲜明导向，成为师德宣传教育的有效载体。
    （四）深化绩效工资改革并完成职称改革试点，逐步推进教育人事改革。在全面落实绩效工资的同时，推动各地完善奖励性绩效工资分配办法，使考核办法更加适应素质教育需要，分配结果向一线教师倾斜。农村教师特殊岗位津贴改革试点工作正在展开。在陕西等三省开展的教师职称改革试点顺利完成。为在全国范围内扩大试点，完善教师职务体系，拓展教师职业发展空间积累了经验。加之在县域内统一教师编制标准、岗位设置向农村倾斜等举措，为促进义务教育均衡发展提供了政策支持。
    （五）服务教育事业科学发展和干部健康成长，深入推进干部选拔任用制度改革。在深入调查研究、广泛听取干部群众意见基础上，对加强和改进干部工作进行新的动员部署。深入推进机关副司长竞争上岗，积极探索公开招聘和“两推一述”等多种竞争性选拔方式。加强选人用人制度建设。进一步体现正确的政策导向，强化竞争择优机制。筹备加强干部监督工作。建立分级别分层次评优的年度考核机制，实行先评优秀司局后确定优秀司局长考核办法，努力调动各级干部立足本职创先争优的积极性。
    （六）为贯彻落实教育规划纲要选准干部、配强班子，抓紧推进干部调整配备工作。抓紧实施直属高校党委行政班子换届和干部调整计划。着眼于优化领导班子结构，提高推进教育事业科学发展的能力水平。2011年上半年机关直属单位空缺岗位补充计划，7月底之前完成或基本确定。
                                          二
    下半年和今后一个时期，教育人事工作的总体思路和努力方向是一条主线、三个重点，即在部党组领导下，以落实教育规划纲要为主线，以新一轮高校内部管理改革为重点，推动教育人事改革创新；以高层次创新人才计划为抓手，促进以教师为主体的教育人才队伍建设；以选人用人机制改革为核心，进一步改进和加强干部工作，提高干部工作的科学化水平。
    （一）围绕落实教育体制改革试点项目，深入推进中小学人事制度改革。一是深化中小学职务制度改革，一年内在全国各省近百个地市完成扩大试点。二是通过试点探索建立农村教师特殊岗位津贴制度。三是优化教师资源配置，会同有关部门统一城乡教师编制标准，研究制定幼儿教师配备标准。四是改革教师用人制度。在“国标省考县聘”的框架下，制定教师聘用管理办法。五是推进校长队伍专业化，颁布校长专业标准，推行校长职级制。为高素质教师队伍建设创设制度环境。
    （二）围绕建设现代大学制度，启动新一轮高校人事改革。努力建立与现代大学制度相适应的高校人事管理制度。改革重点：围绕大学内部治理结构，改革教学科研组织方式；构建人员分类管理制度，制定部属高校机构编制标准，改革高校人力资源配置方式；创新教师遴选机制和聘用模式，建立流转退出机制；实行绩效工资，探索新型薪酬管理模式；深化职员制度改革，研究制定直属高校职员队伍建设意见。
    （三）以培养会聚高层次人才为高端引领和抓手，努力建设高素质高校教师队伍。一是着力抓好重大示范性人才项目。积极参与实施“千人计划”，为高校引进“千人计划”专家提供有力支持。抓紧研究和启动实施新一轮高校高层次创新人才计划，进一步完善优秀人才培养、引进和支持体系。启动实施新的“长江学者奖励计划”。二是加强高校青年教师培训。依托国家重点学科建设一批高校教师培训基地，分学科有计划地培训青年骨干教师，培养一大批青年学术带头人。三是研究制定高校教师职业道德规范。按照倡导性和禁行性措施并举、自律和他律相结合的原则，规范教师职业行为，推动师德建设的制度化。
    （四）创新体制机制，加强新时期高校领导班子建设。一是加大统筹力度。总体规划、统筹安排。二是加大竞争性选拔力度。积极推行差额推荐、差额考察、差额酝酿、差额票决。三是加大干部交流力度。认真落实任期制。四是推进干部能上能下。鼓励任职届满回归学术岗位。五是建立高校领导考核评价和薪酬激励制度。六是加强制度建设。研究制定普通高校党委领导下的校长负责制实施意见。进一步完善高校领导班子和领导干部考核评价体系。加强高校领导班子和干部队伍建设宏观指导。
    （五）在四个方面下功夫，提高机关与直属单位干部工作满意度。一是在深入调研、统一思想上下功夫，主动征求意见，沟通情况，寻求共识。二是在统筹谋划、改进工作上下功夫，更加注重用人导向，注重干部培养锻炼，注重推进制度建设，注重加强宏观统筹，注重体现以人为本。统筹四支干部队伍交流使用，统筹培养锻炼及选拔使用，统筹各年龄层次干部使用与激励，统筹机构职能调整和干部配备。实施上总体设计、分步推进，动态调整、稳慎操作。三是在健全制度、完善机制上下功夫。完善竞争上岗办法。进一步完善干部选拔任用、交流、培训等办法。提高选人用人公信度。四是在出实招、求实效上下功夫，从干部群众最关心的事情做起，从意见最集中的地方改起，深化改革，探索多种竞争性选拔方式，推动四支干部队伍统筹使用、合理配置。
    （六）制定实施教育管理干部培训“十二五”规划，提高推动教育科学发展的能力水平。一是研究制定教育系统干部培训“十二五”规划，大规模有计划分层次地组织教育干部培训。二是紧扣教育改革发展和干部成长需求，探索干部自主选学和组织调训相结合的新机制。三是组织开设教育机关干部行政能力培训课程，有针对性地开发教育干部培训课程教学资源。加强干训基地、师资、教材、信息化等基础能力建设。
 
 

]]>