返回首页教改办[2010]2号
各位咨询委员：
《国家教育咨询委员会章程》和《国家教育咨询委员会工作规程（试行）》已经国家教育咨询委员会第一次全体会议讨论通过。现印发你们，请遵照执行。
附件：1.国家教育咨询委员会章程.doc
2.国家教育咨询委员会工作规程（试行）.doc
国家教育体制改革领导小组办公室
二○一○年
附件1：
国家教育咨询委员会章程
第一条 为提高国家重大教育决策的科学性，根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》第47条，成立国家教育咨询委员会（以下简称咨询委员会）。
第二条 咨询委员会是对国家重大教育改革发展政策进行调研、论证、评估的咨询机构，对国家教育体制改革领导小组（以下简称领导小组）负责。
第三条 咨询委员会主要职责
1．对重大教育政策、重大改革事项等进行论证评议，提供咨询意见；
2．开展调查研究，对教育改革和发展的重大问题提出政策建议；
3．对国家教育体制改革试点以及重大项目进行评估，提出报告。
第四条 为明确任务、有效开展工作，咨询委员会根据教育改革发展的重点任务分组工作。咨询委员根据工作背景和学术专长分别进入相应工作组，根据需要可以跨组工作。工作组可以根据需要聘请非咨询委员专家参加有关工作。
工作组设正副组长各一名，由领导小组指定。
第五条 咨询委员会全体成员会议由领导小组主持召开；咨询委员会专题会议根据需要召开，由领导小组召集，部分咨询委员参加；工作组会议由工作组组长主持召开。
第六条 咨询委员会议事规则
咨询委员会实行尊重个人意见、充分讨论沟通、集体共同决议的议事规则。以咨询委员会名义提交的意见、建议、报告，需经咨询委员会全体会议讨论通过。以工作组名义提交的意见、建议、报告，需经工作组集体讨论通过。
第七条 咨询委员会由60位左右专家组成。成员由全国人大教科文卫委员会、全国政协教科文卫体委员会、各民主党派、国务院参事室、一级教育学会和领导小组成员单位等推荐产生。
第八条 咨询委员应具备的条件
1．坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观；
2．有大局意识、全局观念和协作精神；
3．具有较高的学术造诣、政策水平和丰富的行政管理经验；
4．具有宏观视野、改革创新精神和良好的社会公信力；
5．熟悉教育，身体健康，能投入足够的时间和精力开展工作。
第九条 咨询委员由领导小组聘任，实行任期制。每届任期2年，可以连任。
对聘任期间未能有效履行职责的，经领导小组批准，将不继续担任咨询委员。
第十条 咨询委员的权利
1．以咨询委员身份独立或联名直接向领导小组提出意见、建议和报告；
2．以咨询委员身份开展调查研究；
3．向全体会议、工作组会议提交意见建议。
第十一条 咨询委员的义务
1．遵守本章程，认真履行职责；
2．对重大政策和改革事项，未经授权，不以咨询委员身份对外发表意见；
3．在履行职责过程中，不得谋取私利；
4．遵守国家有关保密规定。
第十二条 咨询委员会设秘书长1人，由领导小组办公室成员担任，人选由领导小组指定。咨询委员会秘书处设在领导小组办公室，负责日常事务。
第十三条 咨询委员会工作经费由中央财政安排解决。
第十四条 各级政府相关职能部门、各级各类学校应配合咨询委员开展工作。咨询委员所在单位应为其参加咨询工作提供必要的条件和支持。
第十五条 本章程经国家教育咨询委员会第一次全体会议讨论通过，并经领导小组批准后实施。
第十六条 本章程由咨询委员会秘书处负责解释。
附件2：
国家教育咨询委员会工作规程
（试行）
一、总则
第一条 为了保证国家教育咨询委员会有序、有效、有力开展工作，根据《国家教育咨询委员会章程》，制定本规程。
第二条 国家教育咨询委员会工作准则是，积极主动，求真务实，客观公正，科学民主，开拓创新。
二、组织方式
第三条 咨询委员会根据需要，分为不同的工作组开展工作。工作组设正副组长各1人。组长负责组织本组工作，副组长协助组长开展工作。每组配备1位工作秘书，承担联络协调等服务工作。
第四条 咨询委员会秘书处设在国家教育体制改革领导小组办公室，负责日常事务。
第五条 咨询委员会设秘书长1人，统筹管理秘书处工作。
三、工作机制
第六条 咨询委员会全体成员会议由国家教育体制改革领导小组召集，主要任务是听取咨询委员意见建议和工作情况报告，一般每年召开一次。
第七条 咨询委员会专题会议根据需要召开，由领导小组召集，部分咨询委员参加，主要任务是研究论证重大专门事项。
第八条 咨询委员会原则上以工作组为单位开展工作。工作组会议由组长主持召开，也可委托副组长主持召开。
第九条 工作组在年初制定年度工作计划，送领导小组办公室备案。各工作组原则上每两个月开展一次活动。
第十条 各工作组根据具体工作需要，可邀请其他组咨询委员参加工作；咨询委员经组长同意，可跨组工作。
第十一条 工作组或咨询委员可独立开展咨询工作，可受行政部门的委托开展咨询工作，可与行政部门联合开展调研、评估等工作。
第十二条 工作组和咨询委员可以对教育改革和发展的各项工作提出意见建议。
第十三条 咨询委员以个人名义向领导小组提交的意见建议，经咨询委员本人签名后，由秘书处登记、上报；工作组向领导小组提交的意见建议，经组长签名后，由秘书处登记、上报。
第十四条 工作组、咨询委员提交意见建议情况，由秘书处定期统计，报领导小组组长。
第十五条 工作组、咨询委员提出的意见建议或撰写的报告，可编入简报、专报或年度报告等。
四、工作要求
第十六条 咨询委员应积极参加咨询工作。不能出席咨询委员会全体会议或专题会议，应向领导小组办公室请假；不能参加工作组活动，需经组长同意。
第十七条 咨询委员要有大局意识和全局观念，自觉维护咨询委员会的公信力和声誉。
1．坚持良好工作作风，低调务实，轻车简从，不搞迎来送往。
2．尊重基层，发表意见时稳妥慎重，避免影响地方、部门和学校的正常工作。
3．遵守宣传纪律，会议讨论情况、有关政策建议、调研评估报告等，未经同意，不得公开。
4．树立清正廉洁的形象，严格遵守国家廉政建设的有关规定。
五、附则
本规程由咨询委员会秘书处负责解释。