摘  要：针对当前我国高等教育面临的新情况、新问题，提出必须充分认识邓小平理论的实践价值，像邓小平那样高瞻远瞩地重视高等教育，坚持高等教育的可持续发展战略，努力培养社会主义“四有”新人。

    关键词：邓小平理论；高等教育；实践价值
　　
    今天，当扩招进校的大学生走向社会的时候，高等教育又一次成为人们议论的热点。缴费上学、自主择业、学习机会均等、学习条件公平、教育质量、办学效益等等，高等教育自身面临的重大挑战和沉重问题，社会公众的普遍关注与殷切期待，高校师生的深刻反思与艰难抉择，可谓是全部呈现在人们面前。
　　
    如何看待形势？如何解决问题？关键在于从邓小平理论中充分认识我国高等教育的实践价值，从理论中汲取力量的源泉。邓小平在探索和回答如何巩固、发展和建设社会主义的过程中，针对教育的战略地位，教育与社会的关系，以及教育事业的改革和发展等重大问题，作出了精辟的论述，提出了一系列重要的指导思想和战略方针，为社会主义教育事业的改革和发展指明了方向，开辟了道路，成为指导我国教育改革和发展的科学的理论基础和强大的思想武器。

    一、掌握邓小平理论高等教育实践价值的方法论
　　
    脱离邓小平理论的高等教育实践是盲目的，照抄照搬邓小平理论则是机械的，蕴涵在其中的方法论才是指导我国高等教育实践的不竭动力。掌握邓小平理论高等教育实践价值的方法论，必须深入领会邓小平理论的精髓，从总体上把握它的科学体系，搞清楚它形成与发展的历史过程和背景条件，把科学理论同具体实践紧密地结合在一起。
　　
    邓小平理论高等教育实践价值的方法论，首要的表现在于把握其“解放思想、实事求是”的理论精髓，掌握贯穿在其中的立场、观点和方法，并把它自觉地运用到观察、分析和解决高等教育改革与发展的实际问题中去；其次也表现在必须从逻辑结构上把握邓小平理论的科学体系。一般依据内在的逻辑，把邓小平教育思想的主要内容分为哲学基础—解放思想和实事求是，理论依据—当代教育的功能与使命，核心内容—科教兴国和教育优先发展，教育战略—教育要面向现代化、面向世界、面向未来，目标模式—培养有文化、有理想、有道德、有纪律的社会主义新人等五个层面。可以说这五个层面是贯彻和落实邓小平教育理论的基本线索，也是思考和部署我国高等教育改革与发展的哲学视角。
　　
    邓小平理论高等教育实践价值的方法论，还表现在要清楚其形成与发展的历史过程和背景条件。邓小平教育思想的形成和发展过程，正是他冲破种种思想的禁锢，以其特有的理论勇气和科学态度进行大胆创新的过程。他在“左”的思想严重束缚人们头脑的时候，大胆推翻“两个估计”，成为教育界思想解放运动的先声；他提出恢复高考制度、整顿恢复教育教学秩序，推动了教育系统的拨乱反正；他肯定知识分子是工人阶级的一部分，强调尊重知识，尊重人才，为教育事业的发展创造了基本的条件；他一再强调加强学校的德育，要培养社会主义事业的接班人；他提出的“三个面向”的战略方针，成为新时期教育改革与发展的根本指针。如此等等，所有这些无不渗透着邓小平对于因循守旧、墨守成规的精神状态的鞭挞，对于尊重实践、大胆创新的风格的鼓励，对于培养社会主义一代新人的殷切期望。
　　
    我们正在进行的高等教育改革是全新的事业，在新的历史条件下发展教育事业也会遇到许多前所未有的新情况、新问题，解决这些问题没有现成的灵丹妙药，也不能照搬别国的经验，只有坚持解放思想、实事求是的思想路线，屏弃传统教育中的旧习惯、旧势力的束缚，在全局的变化中增加观察高等教育新情况的敏锐性，从纷繁甚至矛盾的高等教育现象中抓住事物的本质和主流，才能确立起符合中国国情、符合21世纪世界潮流、符合自身规律的高等教育发展战略。

    二、像邓小平那样高瞻远瞩地重视高等教育
　　
    改革开放以来，我国政治、经济与文化形势发生了天翻地覆的变化，每一点、每一时的变化无不深刻而广泛地影响着教育。无论教育的外部条件和内部机制发生怎样的变化，都必须时刻像邓小平那样高瞻远瞩地重视高等教育。

    1、把教育摆在优先发展的战略地位
　　
    在《邓小平文选》里既可以看到关于教育思想的专门论述，更多地看到邓小平是在谈经济、谈发展时把教育作为前提条件、作为基础地位来加以强调的。邓小平论教育，每次都不是从小的角度出发，而是着眼于全局。他在设计我国改革开放和现代化建设的蓝图并付诸实践的过程中，始终强调培养千百万高技术人才的突出重要地位，强调培养“四有”新人对于社会主义千秋大业的极端重要性，确立了教育在社会主义现代化建设中的优先发展的战略地位。早在1982年论述20年翻两番，什么是战略重点时，邓小平就明确提出：“一是农业，二是能源和交通，三是教育和科学。”并着重强调：“搞好教育和科学工作，我看这是关键，没有人才不行，没有知识不行，……现在要抓紧发展教育事业。”[1]在1985年5月全国教育工作会议上邓小平的讲话中有这样两段意味深长的话，值得大家铭记：“我们不是已经实现了全党全国工作重点的转移吗？这个重点，本来应当就包括教育。……忽视教育的领导者，是缺乏远见的、不成熟的领导者，就领导不了现代化建设。”“一个十亿人口的大国，教育搞上去，人才资源的巨大优势是任何国家比不了的……如果现在不向全党提出这样的任务，就会误大事，就要负历史的责任。”[2]邓小平同志提出宁可在别的方面忍耐一点，甚至牺牲一点速度，也要把教育问题解决好。在展望我国发展目标的时候，邓小平同志首先想到的是发展高等教育，他说，经济的繁荣使我们“能够办很多事情，如果用于科学教育，就可以开办好多大学”[3]。
　　
    当今许多国家都在探讨世界发展的前景及本国应当采取的战略和策略，其中关注的焦点之一就是教育，普遍地把优先改革与发展高等教育看作是关系到本国国力兴衰和生死存亡的一个关键性因素。邓小平敏锐地提出并确立了“教育优先发展”的战略地位的思想，既是其教育思想中的核心问题，又是对社会主义建设理论的一个重大突破，也是社会主义建设指导思想上重大变革和发展的主要标志之一。这种变革和发展就其主要内容而言，包括社会主义的根本任务是发展生产力、科学技术是第一生产力、科技人才培养的基础在教育等三层含义以及社会主义以经济建设为中心、经济建设依靠科技进步和提高劳动者素质等两大理论突破。今天贯彻邓小平理论高等教育实践价值，就是要像邓小平那样高瞻远瞩地重视高等教育，把教育摆在优先发展的战略地位。

    2、转变教育观念，拓展大学功能
　　
    事实上，国际化和市场化的世界发展潮流，正在引起高等教育的异常变革，对未来的大学也许是一场革命。像邓小平那样高瞻远瞩地重视高等教育，必须全面更新高等教育观念，以教育思想观念的新突破带动高等教育事业的大发展。
　　
    转变高等教育观念，必须按照“教育要面向现代化，面向世界，面向未来”的要求对传统的办学理念进行现代的诠释。根据未来社会的时代特征，高等教育将更加基础化、综合化、社会化、网络化和国际化，将构建起以终身教育为信念的教育价值观，以学会认知、做事、合作与生存四大支柱为核心的教育目标观，以自然科学和人文科学整和为特点的教育内容观，以注重学生创造与个性发展为基本特征的教育方法观。这就是我们转变高等教育观念要达到的一个高度，无论是教育者还是受教育者，都要从这个高度来观察、评价我国的高等教育事业，也要从这个高度来设计、规划我国的高等教育事业，拓展大学的功能，把传统的、封闭的、精英式的高等教育建设成为现代的、开放的、大众化的高等教育。
　　
    拓展大学功能是高瞻远瞩地重视高等教育的必然要求。新世纪的到来，赋予了当代大学新的时代使命，在此过程中，大学的职能不断扩充、完善；大学不仅传授知识，创新知识，而且不断促进知识转化为生产力；大学不仅在于适应社会的变化，服务社会的变化，更在于促进社会的发展，引导社会的发展。高等学校作为文化建设重要阵地，要为知识经济理论和实际问题的研究作出贡献，在参与宏观与微观决策咨询等方面发挥“思想库”和“智囊团”的作用，在探索国家知识创新体系的过程中充当重要的主力军。

    3、把握大局，科学定位
　　
    大局的思想是邓小平同志一贯强调并始终坚持的。像邓小平那样高瞻远瞩地重视高等教育，首先要认识大局，不仅领导、专家、学者要认识大局，教师、学生、家长也要认识大局；不仅要认识教育战线的大局，也要认识当地、全国、世界的大局，从而打破就教育论教育的思维定势。当前，我国尚处在社会大变革过程中，必须把高等教育放在现代化建设的总体战略中来考察和研究，放在地方经济和社会发展的基本形势中来考察和研究。当前，国际竞争日趋激烈，知识经济端倪初见，各个国家的联系也愈来愈紧密了，必须把高等教育放在世界新的大格局下来考察和研究，放在世界各国教育改革和发展的背景下来考察和研究。这就需要培养纵观全局的眼界、把握全局的能力和服从全局的觉悟，把自身工作定好位，做到在大局下思考，在大局下规划，在大局下行动。
　　
    当前高等教育存在着“专科升本科，学院改大学，单科办多科，多科办综合”的现象，大学改名，院校合并，可谓是让人眼花缭乱，应接不暇。坚持大局的思想必须处理好高等教育共性与个性的关系，千万不要让那些发誓要把大学变成面面俱到、样样能做的人来掌握大学的发展方向。有的学校规模不大，但名气不小；有的学校层次不高，但水平不低。每一所高等院校都应该根据办学传统、资源条件、当地的社会经济环境及其对学校的期望等等综合因素来确定在什么领域、层次、地域范围办出优势，办出特色，办出水平，作出自己的贡献，而不是千篇一律、盲目攀比、一味求大求全。实际上当我国开始建设“211”工程以及后来争取举办十所左右的世界一流大学的时候，一种呈“金字塔”型的高等教育分层次办学格局就已经拉开了序幕。高等教育的分层次办学不仅表现在教育的结构上，而且表现在空间的分布上，不仅表现在大学的专业设置上，而且表现在人才培养的质量上，这既符合社会对人才的多样化需求，又适应人才成长的多种可能性。由此政府要按层次“管学”，校长要按层次办学，家长要按层次“选学”。

    三、坚持高等教育的可持续发展战略
　　
    我国高等教育无论是发展的速度还是改革的深度，在今天来说都是史无前例的。“现在的教育怎么看，将来的大学怎么办”，无不困绕着人们。

    1、认清未来发展形势，积极发展高等教育
　　
    在21世纪经济增长中，人才资源作为一种能动的特殊资源，是一切经济资源中最重要的资源，代表着现代社会生产力发展的水平和未来世界经济发展的方向。从事人才、知识的生产和再生产的教育，则将成为决定未来经济增长的最重要的产业。随着时代的发展，对劳动者的素质要求越来越高，高等教育对经济、社会发展的贡献率越来越大。从而积极发展高等教育成为世界的潮流。发达国家的经验表明，在不同发展阶段，教育的发展重点是不一样的，在经济起飞和工业化之前，要普及义务教育；在产业结构转轨和产品进入国际大流通时期，必须大力发展高等教育。
　　
    我国是一个人口众多的国家，如何把沉重的人口负担转化为人口资源优势，就显得尤为重要。邓小平把握历史发展的未来趋势，十分急迫而具体地指出“智力开发是很重要的。大专院校要发展，近期不说发展一倍，也可发展半倍。现在我们是有这个能力的。重点院校增加一倍学生没有多少问题。”[4]在南巡讲话中，邓小平多次提到发展，他说：“发展才是硬道理。”“希望大家通力合作，为加快发展我国科技和教育事业多做实事”[5]。1998年我国大学毛入学率为9.7%，相对于1990年的3.7%已大大提高，但是与发达国家相比，仍有很大的差距。而且我国“十五”计划建议2005年国内生产总值达到12.5万亿元人民币，并提出以信息化带动工业化的发展思路。届时我国必须加快发展高等教育，力争毛入学率达到15%左右。这是仅从20世纪90年代的情况分析，因而是最基本的，也是最必需的。随着国际经济、科技竞争更为激烈，高等教育发展速度的要求还会更高。
　　
    围绕高等教育发展的速度与规模问题，有人担心，高等教育发展快了，质量就会受到影响；如果高校毕业生供过于求，就业不足会引发新的社会问题等等。这些顾虑尽管有一定道理，但却是是似而非的结论。针对扩招后会不会有需要，若从人才供需关系的数量上看，发展高等教育不会产生人才过剩问题，因为人已在那里，你不让他接受高等教育，他也是过剩，而且是低素质的人才过剩，对社会更为不利；若从高等教育自身发展来看，国际高等教育发展迅速，你不招他招，国内不招国外招。

    2、规模结构质量效益综合协调发展
　　
    积极发展高等教育已是不争的事实，关键在于把握基本国情，正确处理各级各类教育的关系，寻找一条正确的发展之路。正如邓小平同志所说：“我们不但要看到近期的需要，而且必须预见远期的需要；不但要依据生产建设的需要，而且必须充分看到现代科学技术发展的趋势”。这种需要既体现在宏观方面教育发展规模、各级各类学校比例、专业种类结构如何与经济社会发展水平及其结构相适应，也体现在微观方面办学思想、教学模式及培养人的素质规格如何适应社会多样化的要求。邓小平提出的这个问题，是教育界必须回答的一篇大文章，是教育界长期致力于解决而尚未很好解决的一个总体性问题。
　　
    从80年代末以来，我国高等教育的发展经历了四个阶段，提出了四个发展方针，一是1989年至1990年前后提出的“稳定规模、优化结构、深化改革、提高质量和效益”；二是1993年《中国教育改革和发展纲要》提出的“规模要有比较大的发展，质量上一个新的台阶，效益明显提高，结构更加合理”；三是1994年全教会提出的“规模适当，结构合理，质量和效益明显提高”；四是1999年全教会明确提出“调整现有教育体系结构，扩大高中教育阶段和高等教育的规模，拓宽人才成长的道路”。以上高等教育的发展方针，除了在规模、速度问题上不断有所调整外，有一个共同的特点，即从狭隘的发展观上升到包括“规模、质量、结构、效益”在内的大发展观。这是高等教育发展问题上一个了不起的变化。
　　
    高等教育的可持续发展包含着教育与社会的协调发展，教育自身规模、质量、结构、效益的协调发展，以及教育如何促进人的全面发展三个层面，发展的内涵已经从对高等教育客体的关注转向以人为中心。保持高等教育的可持续发展不仅是其自身的要求，而且也是促进经济与社会可持续发展的基础和引擎，是实现人的全面发展的载体和手段。社会需要保持人口、资源、环境之间和区域之间、代际之间的和谐关系，以求人类健康、持续地走向美好的未来，而高等教育的使命在今天恰恰是“在历史上第一次为一个尚未存在的社会培养着新人”[6]。

    3、加快高等教育改革是可持续发展的推动力
　　
    高等教育事业的可持续发展必须通过高等教育改革来实现。邓小平多次提醒大家对待改革要大胆探索，勇于实践，不断总结经验，对的就坚持，不对的就改正。早在1978年3月邓小平在全国科学大会的讲话中就明确提出，“我们要全面地正确地执行党的教育方针，端正方向，真正搞好教育改革，使教育事业有一个大的发展，有一个大的提高”[7]。经济体制的转型，全球知识经济的发展，以及世界现代化信息技术的进步，都要求我们必须深化教育体制改革，走教育变革、创新之路。就高等教育自身而言，要想保证“质量、结构、规模、效益”的综合协调发展，就必须不断对它进行改革，兴利除弊，吐故纳新，扬长避短。
　　
    高等教育改革无疑是一项系统工程，从计划经济向市场经济转变的宏观背景，到从精英教育向大众化教育转变的中观体系，再到从学年制到学分制教学管理模式转变的微观要素，包含了教育与社会的关系、教育与人的发展的关系，办学观念，教育体制，操作模式等等，都需要全面而系统地进行改革。这场改革必须从体制入手，在办学体制上，在投资体制上，在管理体制上，在人才培养上，寻求突破口和切入点，加快步伐，有重点、分步骤地推进。

    对于决策者和管理者而言，群众的态度、大学的精神和法律的规范是当前高等教育改革必须注意的三个方面，也是我国高等教育能够持续发展的根本保证。改革涉及到利益的调整，在高等教育改革的实践中，必须综合考虑群众的需要和愿望，兼顾高等教育的规模与社会支持能力的关系，正确处理学生学习能力与家庭支付能力的关系。尽快实行国家助学贷款制度，无论如何都不能突破社会主义办学的底线——“确保没有一名学生因为经济困难而失学”。对于家长和学生而言，也要逐渐形成“有钱要上学，没有钱贷款也要上学”的新时尚。改革涉及到文化的整合，一所大学更像“大学”，必须要有自己精神要义，能够在整个社会中承担起寻找“文化真谛、科学真理和社会正义”的追求。我国的大学在建构自己的“精神财富”时还有一段路要走，不仅要合理地吸收欧洲古老的大学与生俱来的“自治权”和“学术自由”的禀性，还要批判地继承中国传统文化的精华，继续扩大高等院校的办学自主权，真正落实“学术自由、民主管理”的大学精神。改革涉及到法治建设，依法治国是邓小平理论的重要内容，高等教育改革必须在法治化的轨道上进行。政府部门要确立“法治”的观念，不再把法当成行政管理的工具，而是当作服务社会、办好教育的一个手段，就要像当年邓小平同志多次说过的，做个高等教育发展的“后勤部长”。

    四、努力造就社会主义“四有”新人
　　
    大学培养什么样人的问题，始终是一个根本性的问题。1978年4月，邓小平在全国教育工作会议上的讲话明确指出：“我们的学校是为社会主义建设培养人才的地方，培养人才有没有质量标准呢？有的，这就是毛泽东同志说的，应该使受教育者在德育、智育、体育几方面都得到发展，成为有社会主义觉悟的有文化的劳动者”[8]。在以后的多次场合，邓小平同志比较完善地提出要把青年塑造成有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新人，解决了“又红又专”、“德才兼备”的高等院校人才培养的目标与规格问题。

    造就社会主义“四有”新人必须不断增强学生的爱国主义、集体主义和社会主义理想。在《邓小平文选》第3卷中，可以发现他几乎不厌其烦地在论述加强青年学生的思想政治工作这个问题。邓小平不是坐而论道的伦理学家、道德学家，而是他所倡导的共产主义道德的身体力行者，他坚定的信仰，顽强的毅力，宽广的的胸怀，高尚的品质，缜密的思维，在他为民族的振兴、国家的富强和人民的幸福的鞠躬尽瘁、死而后已的奋斗历程中表现出来。邓小平用他的人格魅力与他的信仰实现了他所创立的理论的内在统一。不断增强学生的爱国主义、集体主义和社会主义理想，既需要用邓小平同志的人格魅力感染感染青年学生，又需要用邓小平理论来丰富青年学生，“一个民族要想站在科学的最高峰，就一刻也不能没有理论思维”[9]，一个人要想站在时代发展的最前列，也同样离不开理论思维。
　　
    造就社会主义“四有”新人必须大力推进素质教育。素质教育就其本质来说是臻于人性的理想境界进行修身的一种形式，它主要培养学生健全的人格，使之能够成为具有终极关怀的人。在高等教育大众化的态势下，大学需要加强创业教育，“使大学毕业生不仅是求职者，而首先将成为工作岗位的创造者”，这是高等教育对社会进步、时代变革的回应与选择。但是最好的教育不仅帮助人们在职业上成功，还使人们成为更善于思考、更有好奇心和洞察力、更完满和充实的人。这种教育有助于人们度过更加有趣和更有价值的人生。
　　
    造就社会主义“四有”新人必须全面掌握学习新理念。社会发展加快，知识更新更加迅速，终身教育已成为当今社会发展的必然趋势，学校已不再是为学生的一生准备一切的场所。所以21世纪的学习环境，从总体上讲是终身学习、终身教育，从技术方式上讲表现为灵活性、流动性和适应性。那么大学就必须变革，教育的根本目的不只是为了如何工作和就业，学习什么技能，而更重要的在于学习如何学习。正规教育不仅要提供专业教育，而且要培养具有终身学习能力的人，从过去培养掌握什么技术能力的人转变为培养具有什么样学习能力的人才。

    参考书目：

    1、《邓小平文选》1—3卷　北京：人民出版社1993年版；

    2、《高等教育》人大复印资料，2000年，2001年，1—6期；

    3、《2000年中国教育绿皮书》北京教育科学出版社2001年版；

    4、《中国大学1895—1995一个文化冲突的世纪》　[加拿大]许美德　著　许洁英译教育科学出版社2000年版。